【手机报】辽宁自贸区营口片区手机报 2018第4期 总第26期

      2015年6月1日，中国-韩国双方在韩国首尔正式签署协定。2015年11月30日，韩国国会经讨论，批准《中华人民共和国与大韩民国政府自由贸易协定》(以下简称中韩自贸协定)，于12月20日正式生效。中韩自贸协定是我国迄今为止对外签署的覆盖议题范围最广、涉及国别贸易额最大的自贸协定。

      中韩自贸协定除序言外共22个章节，包括初始条款和定义、国民待遇和货物市场准入、原产地规则和原产地实施程序、海关程序和贸易便利化、卫生与植物卫生措施、技术性贸易壁垒、贸易救济、服务贸易、金融服务、电信、自然人移动、投资、电子商务、竞争、知识产权、环境与贸易、经济合作、透明度、机构条款、争端解决、例外、最终条款。此外，协定还包括货物贸易关税减让表、服务贸易具体承诺表等18个附件。中韩自贸协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方承诺在协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并基于准入前国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。

       在关税减让方面，中韩自贸协定达成后，经过最长20年的过渡期，中方实现零关税的产品将达到税目的91%，进口额的85%，韩方实现零关税的产品将达到税目的92%、进口额的91%。

　　对中国而言，中韩自贸区除了扩大中韩要素和需求市场整合外，还为中国提升全球经贸规则话语权、增强中国企业未来竞争优势创造更有利的条件。对中国消费者来说，一些家电产品、日用化工品、韩国特色食品、服装、鞋帽等赴韩旅游购物或韩国代购的热门产品将更加便宜。在家电产品方面，电冰箱、电饭锅、电炒锅、电烤箱、电磁炉、微波炉以及一些按摩仪、美容仪等将在10年内取消目前15%的关税。在日用化工品方面，牙膏等口腔清洁用品将在10年内取消目前10%的关税。洗发沐浴产品和护肤品也将在5年内部分降税20-35%左右。在韩国特色食品方面，海苔的关税将在10-20年内从目前的15%降为零，泡菜目前25%的关税将在20年内取消。此外，鳕鱼、冻蟹等近90%的水产品将在10年内逐步取消关税。在服装、鞋帽方面，许多产品的关税将在10-20年内从目前的约15%降为零。

　　对于韩国而言，中韩自贸区的签署完善了其现有的自贸区网络，在全球价值链上向前对接欧美发达经济体市场的同时，增加了向后整合中国庞大市场的能力，在美欧均未与中国签署自贸协定的情况下有望促使更多美欧对华经贸活动经由韩国发生。对韩国消费者来说，也将以更加优惠的价格买到来自中国的农水产品、服装和鞋类、家电等产品。在农水产品方面，鹅等部分禽类产品目前20-30%的关税将在20年内取消。目前关税为10-20%的鱼、冷水虾及虾仁等部分水产品将在5-20年内实现零关税。芹菜、豆类等部分蔬菜和菠萝、梨等部分水果的关税，也将在15-20年内从目前的30%左右降为零。在服装和鞋类方面，目前韩国平均关税分别约为25%和10%，部分产品将在10-20年实现零关税。在家电产品方面，电冰箱和取暖设备的关税将在10-20年内从8%降为零。

       2017年12月15日，商务部召开例行新闻发布会，商务部新闻发言人高峰在会上表示，我们愿与韩方进一步加强在经贸领域的合作，共同打造互利共赢的双边经贸关系，推动中韩关系不断发展。目前，中韩双方正在积极准备，在中韩自贸协定生效两年内启动第二轮谈判，也就是负面清单的方式启动服务和投资领域的谈判。营口自贸区在中韩自贸协定推进落地中，应当积极发挥先行先试的制度优势，加强高端产业合作推动转型升级，实现多元化合作。一是紧盯韩国前100强企业和行业领军企业，以汽车、信息电子、精细化工产业为重点，开展产业链定向招商，近期推进起亚整车、世亚研发中心、农心航空食品等重点项目；二是加快推进鲅鱼圈韩国商品交易中心建设，依托营口港保税物流中心、营口综合保税区、营口港多式联运海关监管中心等载体，发展多种类型的中韩合作园区和合作项目。三是引导营口自贸区及营口市域内优势企业适时通过并购等途径在韩国设立研发中心、营销网络和生产基地。落实与韩国国家食品产业园签订的经贸合作谅解备忘录。稳妥推进营口企业在韩国投资旅游地产、股权并购等业务。四是加快推进物流金融综合改革试验区申报及建设，拓展与韩国金融机构合作，继续引进韩国各类银行、保险、财富管理、第三方理财、金融顾问、私募基金等机构。鼓励出口市场在韩国的企业到韩国证券交易所上市交易。五是拓展腹地范围，争取更多的内陆城市进出韩国货源向营口港及营口自贸区汇集。加快国际物流通道建设，发挥营口港多式联运集装箱中心站和海关监管中心功能作用，支持营口港与釜山等港口建立战略合作关系开展陆海联运。六是推进实施贸易便利化，推动中韩AEO互认成果实施，利用好绿色通道、直通放行、降低货物查验率等优惠措施，加快营口与韩国间货物贸易产品通关速度，打造面向韩国最快通关港口。对输往日韩的高资信企业进出口商品纳入快速核放通道，加快验放速度。七是增加韩国进出口商品规模，打造对接中韩自贸协定和“16+1”经贸合作的协作平台，鼓励企业从韩国扩大进口先进技术设备和关键零部件，并积极向中东欧及“一带一路”沿线国家拓展市场；增加韩国化妆品、药品、滋补品、服装等中高端消费品进口，畅通韩国中高端消费品进口分销渠道。扩大营口本地高附加值产品对韩出口，提高机电和高技术产品出口比例。