[基地原创] 中韩自贸区研究基地 威海中心，你是谁？

原则一  为政府和企业创造价值

为政府和企业创造价值分两层含义。

其一，政府和企业作为研究基地最重要的服务对象，为政府和企业解决实际问题并创造价值。为此，基地需要正确学习、研究和解读国家自贸区战略，特别是中韩自贸区相关的各项政策，通过标准化和创新，打通中韩标准，示范“一带一路”。这既符合中韩两国政府的国家战略，也为两国企业创造了良好的贸易环境和巨大的商业机会。

其二，政府和企业作为资源配置的两个主要主体，在标准化与创新工作上明确定位两个主体的不同角色，使政府和企业实现自身的价值。为此，要明确划分需要政府主导制定修订的强制性国家标准和市场主导制定修订的推荐性（国家、行业和地方）标准的界限，同时也鼓励具备相应能力的学会、协会、商会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用，增加标准的有效供给。

为此，研究基地将从根本上转变观念，提升服务意识和服务质量，设身处地、全心全意地为政府和企业解决难题，最终建设自上而下和自下而上有效联结政府和企业的综合服务和智库平台。

原则二 做正确的事与正确地做事

做正确的事和正确地做事，就是效能与效率的问题。首先，做正确的事指的是方向性问题，即，研究基地的愿景问题。如果没有共同的愿景就无法使拥有不同利益诉求的利害关系方参与并分工协作。所以，在不影响既有利益的前提下，能不能提出超越于这些既有利益的共同愿景成为关键；另外，在解决了方向性问题之后，就要处理好速度问题，即，效率问题。中韩自贸区研究基地的建设也要基于专业化的做事方式，正确处理好效能与效率的关系问题。研究基地会不断地创新工作流程和文化，要使基地的做事方式与其愿景相符。

原则三  内外联动与互利共赢

秉承全方位开放精神，广泛吸纳内外资源共同研究、共同参与、共同建设、共同发展、共同分享。因为中韩自贸区的目标是“一个包涵实质性自由化和广泛领域的高水平、全面的自贸协定”，势必要紧密围绕“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的总体要求，通过“第三选择”方式，在综合考虑中韩两国发展战略、产业布局、合作诉求，寻求利益汇合点的基础上，协调沟通中韩两国相关利益者。在具体问题上，要明确定义问题、确定相关利益方，让这些利益相关方能够参与到重要决策。

原则四  分工协作与各司其职

为了不重叠、不遗漏，中韩自贸区研究基地将以“相互独立、完全穷尽”的原则，全面、完整、清晰地呈现中韩自贸区建设的各个方面所需工作的同时，按照优先次序、循序渐进地推进中韩自贸区研究基地的建设。由于中韩自贸区相关利益者跨越层次、纷繁复杂，在不影响各自利益的前提下，中韩自贸区研究基地将设计出一个能协调参与中韩自贸区建设的中韩两国相关主管部门、行业协会、科研机构和企业的，而且可以充分发挥各自职能的分工机制的大平台。

原则五  激励机制与制度规范

最好的激励方式是能构让所有参与者和利益相关方发现、认同和共享愿景和目标。这是协调各方利益的根本出发点，也是最终落脚点。

除了愿景之外，中韩自贸区研究基地建设也要走制度化的道路，健全和完善激励机制和容错纠错机制，创造一个敢于创新、敢于担当、敢于作为的基地文化和环境。实施科学合理的奖惩制度，除了原则之外，尽可能用给予参与方或个人自动自发的自由空间，但违规必然失去其参与的合理性，要有相应的措施。

中韩自贸区研究基地作为创造新知识的智库平台，要用制度激励个人、组织和中韩自贸区。这种制度不但要在基地内形成一个不断创造新知识的习惯、流程和制度，而且创造一个不断丰富、扩展、增值、创新的循环拓展的螺旋上升机制，来不断提升中韩自贸区研究基地可持续发展的核心能力。

威海中心

威海中心在威海市质监局的大力支持下，依托于威海市技术监督信息研究，积极跟踪韩国标准、技术法规动态信息，并且引进了一万多册涵盖全部韩国工业标准的KS纸质标准文本，初步建立了中韩标准与技术法规平台（http://xiehui.whqsi.cn），向威海市相关企业提供公益性的技术标准咨询服务、企业管理培训，实现中韩（威海）贸易便利化。为今后中韩自贸区研究基地威海中心的建设打下了良好的基础。

以上简单介绍了基于制度理论设计的中韩自贸区研究基地建设的愿景和总体框架。另外，我们也制定了基地的实施战略和行动计划，但中韩自贸区研究基地的建设需要大家一起来参与，并各自扮演好自己的角色，而中韩自贸区研究基地将致力于通过“标准”在中韩之间扮演好一个桥梁与纽带的角色。也希望各位在未来的工作中批评和指导我们工作！