编者按 省十二届人大六次会议期间，威海代表团代表围绕省政府工作报告中提出的工作重点，结合威海发展大局和各自工作实际，积极交流讨论推动发展的新思路、新举措。自今日起，威海晚报推出来自省人代会威海代表团的系列报道，传递威海代表的声音。 当前经济运行的主线，毫无疑问是供给侧结构性改革。 今年的省政府工作报告中提到，全面深化供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，引导企业提高产品和服务质量，扩大有效和中高端供给。 过去一年，全市上下抢抓宝贵“窗口期”，在落实“去降补”任务的同时，拿出更多精力研究“转调创”，把去产能的着力点落实到优化产业结构上、把去库存的突破口落实到推进新型城市化上、把去杠杆的重心落实到创新投融资体制机制上、把降成本的成效体现在打造良好营商环境上、把补短板的核心落实到统筹协调发展上，努力用战术上的领先赢得战略上的领先，取得了显著成效。 全市经济工作会议指出，推进供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期经济工作的主线。在讨论时，代表们普遍认为，必须坚定发展信心，依靠创新推动产业迈上新高端，发挥优势、挖掘潜能，推动供给侧结构性改革向更广纬度、更深层次、更大空间深化拓展。 坚定信心 抓好市场 补齐短板 去年，在完成“三去一降一补”任务方面，我市走在全省前列；今年是供给侧结构性改革深化之年，更需要以“滚石上山”的精神深入推进。 最近一段时间，省人大代表、成山集团有限公司董事长车宏志经历了悲喜两重天——上个月，美国刚刚对我国轮胎做出高惩罚税率“双反”终裁，这对成山集团来说可是个不小的打击；而从今年的省政府工作报告中，他又重拾发展信心。 “没有疲软的市场，只有疲软的企业。好市场是等不来的，当前企业发展或多或少都面临着一些难关，包括国内产能过剩、同质低价无序竞争以及国外贸易壁垒，已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段。信心比黄金更重要，谁能挺过来谁就能赢得新生。”车宏志说。 淘汰无效和低端过剩产能，为中高端产能留出空间，是供给侧结构性改革的要义之一，也是深入推进的重要选项。去年，我市积极稳妥化解过剩产能，轮胎、玻璃行业产能利用率分别达到81.7%和81%，推动造船企业重整重组，重点船舶企业造船完工量增长23%。 “早在几年前，造船行业形势尚且不错的情况下，荣成造船企业就居安思危，对未来市场形势做出了科学决断：只有主动适应市场，适时转型，才能生存下去；要选择适合自身的转型路子，避开与中小渔船制造企业的同质同类产品竞争。”省人大代表、荣成市委书记江山说。 深化之年需要继续补齐短板。近年来我市服务业发展势头迅速，去年占比首次超过二产，但质量效益等方面仍有差距。地处陆路交通末梢一直是荣成服务业发展的短板，但随着中韩自贸区地方经济合作示范区的建设以及青荣城铁、荣文高速的开通，荣成融入山东半岛2小时城市圈，每年5至10月，每天进出人流1万多人，其他月份也能达到6000多人。 江山说，今年荣成将抓住国家支持旅游、体育、文化、健康、养老“五大幸福产业”发展机遇，按照省政府工作报告中推动文化产业转型升级、加快体育产业发展、推动公办养老机构改革等部署，结合自身资源禀赋和产业特点，做好研究策划，用抓经济的视角抓好文体、养老等消费型民生产业培植，采取官办民营方式抓好项目引进和市场化运作，策划举办滨海马拉松、环湖自行车、无人机大赛等赛事活动，培植服务业新的增长点。 相较于货物贸易在国际市场的长袖善舞，我市服务贸易仍处在提质增效阶段。但随着去年获批国家服务贸易创新发展试点，我市在这块大蛋糕中有实力分一杯羹。 “威海被中韩两国确定为中韩自贸区地方经济合作示范区，在市委、市政府的正确领导和大力支持下，威海市商业银行积极抢抓独特的市场机遇，成立全市首家服务贸易试点支行，先后推出了十几种现代金融创新产品，不断培育在服务贸易领域的新竞争优势，持续提升对服务贸易企业的服务效率和能力。”省人大代表、威海市商业银行董事长谭先国说。 动能转换 产业向优 创新“解渴” 深化供给侧结构性改革，一方面要通过技术创新等手段，改造提升传统产业，另一方面要发展新产业、新业态、新模式，培育发展新动能，推动产业从中低端迈向中高端。 “当前，金猴集团也和其他传统企业一样，既面临去产能、去库存、去杠杆的压力，又要承受当前行业内低价恶性竞争的压力。”省人大代表、金猴集团有限公司董事长、总经理柳富林说，目前他们正在抓紧调整产品结构，适时改组生产模式，补线上线下融合发展和服务贸易转型这两块短板，不断加强品牌营销和个性定制，以局部创新带动整体创新，切实提高传统企业的市场竞争力。 乳山华信食品有限公司则是“两条腿走路”。“我们与深圳华大基因下属企业华大水产科技有限公司签订了合作协议，成立了院士工作站和博士后创新示范基地，同时加大科技人才引进力度，为他们解决住房等问题，免除其后顾之忧。”省人大代表、乳山华信食品有限公司总经理宁亚莉说。 迈向中高端，培育新动能，关键在于创新。“未来的消费需求将不再来源于‘需求’，而是来源于创新创造的新需求。”省人大代表、威高集团有限公司董事局副主席、总裁张华威认为，创新是企业发展的核心要素，在推进供给侧结构性改革中有着十分重要的作用。威高集团逐步确立以自主创新为主导的发展方向，到2020年实现仿制再创新占40%、技术合作和资本投资占30%、自主创新拉动占30%的目标。 “政府工作报告指出，要坚持问题导向、底线思维，沉着冷静、迎难而上，以改革创新破解发展难题。对于家家悦集团来说，改革创新永不过时。”省人大代表、山东家家悦集团有限公司董事长、总经理王培桓说，他们将通过打造团队、完善机制，保持企业生机活力；通过整合存量、扩张外沿，提高企业资本和资产效率；通过线上线下融合发展，实现优势互补，全面提高企业核心竞争力。 除了科技创新，发展理念、发展模式创新对企业的发展同样十分重要。春节前亮相济南的摩拜单车引起省人大代表、威海佰德信新材料有限公司总经理武刚很大感触：“摩拜单车在过去两三年内就收获了多轮融资，迅速成为一家估值上百亿的企业。如果不借力‘互联网+’，单纯靠运营一个传统产品，即便经营30年也很难达到摩拜单车现在的发展水平。”武刚认为，企业家要学会利用企业并购和资本运作，借势行船。 机制改革 智能降耗 简政放权 供给侧结构性改革，看似是结构性问题，根本上还是体制机制问题。 省政府工作报告提出，鼓励企业开展对标学习，眼睛向内降本增效，减少物质消粍成本和销售、管理、财务等费用。通过技术创新、体制改革、管理完善，努力提高全要素生产率。 省人大代表、赤山集团董事长王玉春告诉记者，当前不少水产品加工企业仍旧停留在原始粗放的劳动密集型阶段，赤山集团却反其道而行之，花大投资采购国际先进的鱿鱼精深加工设备，对鱿鱼生产线进行改造，不但节省了大量劳动力，而且使产品合格率稳固在97.5%以上，预计今年鱿鱼加工量将突破30万吨。 张华威也认为，企业要顺应“中国制造2025”趋势，以大投入完成生产线的技术改造，提高产业工人工作效率，降低企业生产成本。 深入推进供给侧结构性改革，实质上是提高全要素生产率，全方位降低各类交易成本。怎样降低成本？在省人大代表、威海市环翠公证处主任肖丽娟看来，供给侧结构性改革，既要发挥市场决定性作用，又需政府精准有效作为。 “政府建平台，企业唱大戏，如果演员演得不行，台子搭得再好也白搭。两者要互相配合，共唱一台戏。这其中，政府要优化营商环境，削减政府审批事项，降低企业的制度成本，使企业发展更便利。”肖丽娟表示。 着眼于降低实体经济企业成本，全市经济工作会议提出，加大减税、降费、清理政府性基金力度，严格落实各项税收减免政策，宁可财政的日子紧一点，也决不能增加企业负担，进一步规范行政事业性收费，清理整顿中介服务市场。 对于市委、市政府倾力打造的优质营商环境，代表们也是纷纷点赞。“越在困难的时期，越要有发展的信心。信心不是光用嘴说的，信心来源于国家大环境的稳定，来源于地方政府创造的区域发展环境。”在王培桓看来，这些年家家悦集团之所以能从传统批发企业转型为全供应链、多业态的现代企业，威海良好的营商环境十分关键。他建议，政府继续加大改革力度，减少企业的交易成本，提高政策的透明性。 | 
