与世界只一网之隔：威海综合保税区A区明年5月底实现封关运作

1.37平方公里，威海5797平方公里中不大的一块区域。

如今，这里正成为各界目光聚焦之处——今年5月，威海综合保税区正式获批，其中位于文登区大水泊镇的威海综合保税区A区为新设片区，正在全力打造承接开放型经济发展的载体平台，建成后将为我市加快实施“走出去”战略开辟崭新路径，成为带动区域经济发展的又一开放高地。

一个引领创新的平台，一块策马扬鞭的阔地，一片开放筑梦的热土……从零起步，赶超跨越。明年5月底，威海综合保税区A区，这座全新的“关外之城”将拔地而起，把一个个“威海制造”装进关内走出国门，驰骋世界经济的蓝海。

抢抓机遇 高点定位

构建综保区发展大框架

“一带一路”、中韩自贸区地方经济合作示范区、山东半岛蓝色经济区……国家战略、历史机遇的叠加，要求威海必须乘势而上，真抓实干，争当全省走在前列的排头兵。

要实现这一宏伟蓝图，威海的根本出路在于对外开放，最大动力来自对外开放，必须大力发展外向型经济，不断提升开放的层次和水平，努力构建大开放、大开发的新格局。

综合保税区有“自由港”的美誉，是我国目前除自由贸易区外开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，对现代服务业和制造业发展影响尤其大。因特殊政策，综合保税区被视为一个对接世界经济的重要窗口、增强区域经济竞争力的绝佳平台。

今年5月，威海综合保税区正式获国务院批复，威海拥有了一把开启强大发展引擎的金钥匙。这块得之不易的宝贵资源和金字招牌，只有发展好、利用好，才能服务和拉动全市经济发展。如何破解综保区开发建设这一崭新课题，成为摆在威海人眼前的一项艰巨任务。

综保区能否建好，规划水平至关重要。市委书记、市人大常委会主任孙述涛，市委副书记、市长张惠先后到威海综合保税区A区调研，强调要坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平服务，努力建设一流的综合保税区。科学合理做好园区产业规划，超前谋划项目引进和产业发展，加强与国内外企业的联系对接，尽快引进一批高质量的产业项目，努力把综保区打造成经济增长的新板块和对外开放的桥头堡。

为用好这块金字招牌，让威海及周边区域的企业在“家门口”就能办理国际业务，综保区筹建处按照“一体规划、一次到位、分期建设”的原则，聘请国内一流的规划设计机构编制威海综合保税区总体规划及跨境贸易小镇概念规划，同时与有过多个成功案例的苏州西奥物流进行对接，进行产业定位咨询服务，力求做到土地规划利用与产业发展规划相互衔接，区域空间合理布局，资源要素合理配置。

为提高规划质量，筹建处先后组团赴上海自贸区、宁波保税区、深圳前海湾保税港区等地考察学习，并邀请上海对外经贸大学等专家学者就规划方案进行评审，进一步提高了规划的科学性和实用性。经科学规划和反复论证，威海综合保税区确定现代物流、跨境电商、先进制造、保税服务、文化医疗等为产业重点，并将“三中心一平台”作为建设发展方向，即中短期内快速打造中韩商品集散中心、高端制造业集聚中心、服务贸易创新中心，长期将逐步把综保区打造成为培育全市开放新优势的重要功能平台，打通一条牵手世界经济的便捷渠道。

敢为人先 闯出新路

打造威海对外开放新平台

一栋栋全新大楼鳞次栉比，拔地而起，一个个企业运载着各自商品通江达海，漂洋远行，来自世界各地的物流、人流、资金流汇聚融合，搅热威海这方水土……展望蓝图，威海综合保税区A区一派朝气蓬勃。

实现蓝图，重在落实。初冬时节，寒气已逼人，但记者来到威海综合保税区A区建设现场，所见所感的却是一片火热奔腾。

“正在进行基础施工的是综合服务区新兴科技大厦A楼，B楼、C楼主体已经完工。”顺着威海综合保税区筹建处规划建设部主任张志强手指的方向望去，几栋建筑正同步推进装修设计工作，外装修施工单位已进场，内装修正在进行深化设计。

此外，区内路网和围网基本完工，雨污管道铺设完成，卡口基础施工基本完成，区内绿化工程已开标，查验场地地块开挖、填方压实基本完成。

明年5月底实现封关运作，这是威海综合保税区A区大显身手前最关键的一步。

文登区委副书记，威海综合保税区工委副书记、管委常务副主任姜进军桌上的日历就是一份清晰的进度表：

今年年底前新兴科技大厦B座、C座完工，2017年5月底前完成围网、绿化、亮化等配套设施工程，新兴科技大厦A座完工，具备封关运行条件，顺利通过验收……

一年内完成封关运行，难不难？

难！一张白纸，从零开始。建设成开放型经济新高地的“桥头堡”，争创“速度、规模、效益”一流，威海综合保税区A区的规划、建设、招商、运营工作同步推进，加快基础设施建设，做美环境、吸引人气、聚集商气。

慢不得，等不起，威海综合保税区A区开启提速模式，誓要再创“威海速度”。

突破的速度，就是奔向世界的速度。一次规划、一次征迁、一次建成，以明年5月底前完成封关要求为限，筹建处按照“统一规划、整体推进”原则，合理制定施工推进计划，将规划调整、征地拆迁、土地平整、综合服务区建设、路网工程、绿化工程等全流程纳入规划管理，逐一明确时间节点，严格按计划推进实施，切实提高运作效率。为提升设施的实用性和智能化水平，筹建处还将信息化与智慧化工作列上工作日程，委托华东信息科技规划设计信息化系统，年底前将完成信息化招标，智慧园区建设也已启动，正在同步推进中。

综保区来之不易，凝聚了全市人民的心血，也寄托着全市人民的期望。建好综保区，是胆识和责任，更是机遇和挑战。时下，建设者们正把智慧和担当凝聚在这个里程碑上，把敬业和效率写入这一片天地间。

筑起高台 引凤来栖

优质环境成项目进驻“定心丸”

综合保税区是威海市的宝贵资源，是璀璨夺目的金字招牌，发展好、利用好这个招牌，必能抢占对外开放的制高点，构筑起全市外向型经济发展的全新大格局。

“金篮子”要装“金鸡蛋”。威海综合保税区A区坚持把招商引资作为综保区开发建设的重中之重，围绕综保区功能定位、产业规划，确定重点主攻产业，开展政策研究，积极创新思路，拓宽招商渠道，加快推动项目落户、产业集聚。

“综保区的发展需要大量优质的、实力强劲的外向型企业作为支撑，特别是仓储物流、高端制造和跨境电子商务等行业强企的落地运营，将会促进地企双方实现互利双赢。”姜进军说，为加快推动招商选资，促进优质项目进驻，筹建处立足自身实际，制定了“本地强企”与“外地龙头”并重的招商策略，创新举措，主动出击，深入开展腹地经济情况调查，列出威海进出口企业100强名单分批组织走访，推动企业进驻开展合作，并采取“招商会+登门推介”结合的方式，赴京、沪、深、韩国首尔等行业龙头聚集区域开展招商促进活动，与全国供销合作总社供销大集、中外运集团、齐鲁交通发展集团、威海机场集团等多家企业达成了仓储物流及配套服务项目合作意向，与韩国中坚企业联合会、融合产业协会，韩国大周KC、大元电线等多家韩国商业组织或企业建立了战略合作关系。

为了真正用好综保区的贸易功能优势，带起一大批有市场前景的商贸物流和制造加工项目，筹建处在做好龙头强企招商的同时，又把眼光放在了贸易平台的引进上。积极运用“互联网+”思维模式，抢抓中韩自贸区发展机遇，与中韩和商跨境电商有限公司建立了合作关系，正在搭建数据本地化的韩国商品进口集货平台（跨韩购）。与大龙网达成初步意向，拟利用其成熟的跨境出口模式，建立跨境电商产业园，推动本地及周边企业加快抢占“一带一路”国家市场。未来，综保区还将利用两个电商平台的孵化功能，培育和壮大一批工、商、贸类中小企业，形成万紫千红在综保区绽放的生动局面。

能够引得金凤，在于“巢穴”温暖。在对外开展的投资促进活动中，筹建处不但重视招商引商，而且还以一系列行之有效的措施推动安商富商，软环境的持续优化成为吸引企业进驻综保区的有力砝码。

在威海综合保税区A区筹建处流行这样一句话，“企业的需求就是我们的追求，企业的怨言就是我们的食言，企业的壮大就是我们的强大。”从项目洽谈到签约，从项目入驻到运营，威海综合保税区A区筹建处始终当好服务员的角色。

“我们将全程跟踪、全程督办，优化一站式项目服务制度，不间断地做好项目动态管理工作。”姜进军说，每个进驻综保区的项目落地伊始，筹建处就提供一份具体手续办理清单，并全程领办、压缩办理时限，努力争时间、抢进度、提速度，为每个项目在最短时间内动工上马、落地见效提供有力保障。

现如今，作为威海市重要的开放平台，威海综合保税区A区已扬帆起航，向着对外开放的服务区、外向型经济的聚集区阔步前进。

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